Παρασκευή, 24 Απριλίου 2009

Έντυπο αξιολόγησης δημοσίων υπαλλήλων

Προχτές μου ζητήθηκε να συμπληρώσω την πρώτη σελίδα του παρακάτω 6 σέλιδου εντύπου ώστε να μπορέσουν στη συνέχεια να με αξιολογήσουν οι προϊστάμενοι μου συμπληρώνοντας τις επόμενες 5 σελίδες. Με ρώτησε ένας φίλος μου και τι με αυτό, δηλαδή αν ένας υπάλληλος δεν κάνει σωστά τη δουλειά του τότε και τι αν πάρει κακούς βαθμούς στην αξιολόγηση εφόσον δεν μπορεί να απολυθεί.

Λοιπόν, διαπίστωσα ορισμένα πράγματα. Ορισμένες θέσεις εργασίας είναι πολύ χειρότερες από άλλες. Τους κακούς υπαλλήλους τους βάζουν σε θέσεις εργασίας που θεωρούνται για διάφορούς λόγους μη προνομιακές. Για παράδειγμα μπορεί να τους τοποθετήσουν σε θέση που δεν έχει επίδομα Η/Υ ή έχει αρκετά λιγότερα επιδόματα και έτσι να εργάζονται περισσότερο και να αμείβονται πολύ λιγότερο, ακόμη χειρότερα μπορεί να τους πάνε σε τμήμα και θέση που έχει πολύ περισσότερη εργασία από αυτό που είναι ακόμη και χαμηλότερης ποιότητας εργασίας. Επειδή η υπηρεσία έχει έκτακτες ανάγκες σε νησιά και απομακρυσμένες περιοχές μπορεί κάποιον να τον εκτοπίσουν για ένα διάστημα ευκολότερα από έναν άλλο για 1-2 μήνες μέχρι να τελειώσει μια εργασία σε ένα απομακρυσμένο μέρος. Επίσης μπορεί κάποιος να πάρει και κάποια μόνιμη αναγκαστική μετάθεση...

Μπορεί λοιπόν κάποιος να είναι μόνιμος αλλά υπάρχουν περιπτώσεις που η μονιμότητα του γίνεται δίκοπο μαχαίρι.

1η σελίδα

2η σελίδα

3η σελίδα

4η σελίδα

5η σελίδα

6η σελίδα

Πέμπτη, 23 Απριλίου 2009

Ένα σάιτ με χιλιάδες νόμους και δωρεάν πρόσβαση


Μέσα στις βελτιώσεις του δημόσιου τομέα εντάσσεται και η ηλεκτρονική σελίδα:

Σε αυτή τη σελίδα είναι καταχωρημένοι νόμοι διαφόρων κατηγοριών όπως εργατικό δίκαιο, ποινικό δίκαιο, συγκοινωνίες, φορολογία, ασφαλιστικά θέματα κτλ. 

Και βέβαια διατίθενται δωρεάν. 

Κάποια στιγμή είχε έρθει σχετική εγκύκλιος στην υπηρεσία μου που μας συνιστούσε να μπαίνουμε σε αυτό το σάιτ και να βρίσκουμε τη νομοθεσία που αφορά την εργασία μας. 

Πραγματικά πολύ χρήσιμη υπηρεσία εφόσον η δουλειά μας είναι να ανατρέχουμε συνεχώς σε εκατοντάδες νόμους και τροποποιήσεις τους και να προσπαθούμε να βρούμε άκρη μέσα σε μια απίστευτη πολυνομία. 

Τι κρίμα που δεν υπάρχει και ίντερνετ για να μπορούμε να δούμε το θαυμάσιο σάιτ με τους δωρεάν νόμους....



Κυριακή, 19 Απριλίου 2009

Καταγγελία και διαπλοκή για τη Χερσόνησο Κρήτης

Έλαβα μια επιστολή από κάποιον ανώνυμο στο e-mail μου με την παράκλησει να το αναδημοσιεύσω. Αναφέρεται στις σχέσεις διαπλοκής μεταξύ της πολιτικής ηγεσίας της ευρύτερης περιοχής που εξυπηρετούν κυρίως τα συμφέροντα τους. Από όσο κατάλαβα. 

Αναδημοσιεύω την καταγγελία από τον Ανώνυμο: 

Η «ΣΤΡΟΥΘΟΚΑΜΗΛΙΣΤΙΚΗ» ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΥ!!!!!!

Ο μπαμπάς και ο γιός, ο θείος και  ο ανιψιός και ο βουλευτή με τον  γαμπρό …..βασιλεύουν!!!!

Βάλτε τώρα σε αντιστοιχία: Αντιδήμαρχος, Δήμαρχος και βουλευτής – τουριστικός πράκτορας!!!!!

Οι «υπόλοιποι» «επιχειρούν – επενδύουν»….. όπως οι ίδιοι ερμηνεύουν τις έννοιες και φυσικά με τα στραβά μάτια των  «ΑΠΑΝΤΩΝ», σχετικών και ΜΗ!!!!

Όχι μόνο βασιλεύουν ……αλλά κυριαρχούν ….στην κυριολεξία!!!!!

ΕΧΟΥΝ ΚΑΝΕΙ ΤΣΙΦΛΙΚΗ ΟΛΗ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΔΥΣΤΥΧΩΣ ΚΑΙ ΚΡΙΜΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΟΠΟ, ΟΙ ΟΛΙΓΟΙ ΜΕΡΙΚΟΙ ΝΤΑΒΑΤΖΗΔΕΣ!!!!!

Η τουριστική σαιζόν έχει ξεκινήσει, καταστήματα είναι ανοικτά, οι πρώτοι ξένοι επισκέπτες είναι εδώ!!!!!!

Στο κεντρικότερο σημείο λοιπόν της Χερσονήσου- Ηρακλείου Κρήτης ,μεγαλοβδομάδα και ανήμερα του Πάσχα(όπου πάλαι ποτέ ασφυκτιούσε από κόσμο)  και μπροστά στο λιμανάκι του Καστρί, οι «εργασίες» με κάθε είδους μηχανήματα συνεχίζονται!!!!

ΠΕΡΑ ΑΠΟ ΤΙΣ ΠΑΡΑΝΟΜΕΣ ΠΡΟΣΘΗΚΕΣ ΣΕ ΚΤΗΡΙΟ ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΕΙ ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΤΕΟ ΜΠΡΟΣΤΑ ΣΤΟΝ ΑΙΓΙΑΛΟ, Η ΑΣΥΔΟΣΙΑ ΣΥΝΕΧΙΖΕΤΑΙ !!!!

Η «σφύρα» κτυπάει ανελέητα το οδόστρωμα προκειμένου να ανοιχτεί , προφανώς το χαντάκι, κάθετα στο οδόστρωμα για να επιτευχτεί η όποια  «σύνδεση»(προφανώς με την ΔΕΥΑΧ) με το υπό κατασκευή κτήριο που αναγείρεται στον αιγιαλό, μπροστά στο κύμα της θάλασσας!!!!

ΠΡΟΣΕΞΤΕ ΛΟΙΠΟΝ:

Δημοτική Αρχή: ΑΠΩΝ!!!!

Ελεγκτικοί Μηχανισμοί της  Πολιτείας: ΑΠΩΝ!!!!

Πολεοδομική Υπηρεσία: ΑΠΩΝ!!!

Αρχαιολογική Υπηρεσία: ΑΠΩΝ!!!!

Κτηματική Υπηρεσία: ΑΠΩΝ!!!!

Λιμενικό Ταμείο: ΑΠΩΝ!!!!

ΜΟΝΟ ΜΙΑ ΓΥΝΑΙΚΑ (ΜΕ ΠΑΝΤΕΛΟΝΙΑ), ΑΠΟ ΟΣΑ ΓΝΩΡΙΖΩ ,ΑΠΟ ΠΑΡΑΚΕΙΜΕΝΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ,ΕΧΕΙ ΞΕΚΙΝΗΣΕΙ ΚΑΠΟΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ  ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΚΑΙ ΜΕ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΝΑ ΔΕΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΑΠΕΙΛΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΙΔΙΑΣ ΑΛΛΑ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ ΤΗΣ!!!!

Η συρρίκνωση της τουριστικής περιόδου  χρόνο με το χρόνο έχει «κερδηθεί» επάξια!!!!!

ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΑ η συρρίκνωση της σαιζόν ΕΔΩ, ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΝΑ ΚΑΝΕΙ ΜΕ ΤΗΝ ΓΕΝΙΚΟΤΕΡΗ ΚΡΙΣΗ, ΑΛΛΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΑΚΟΜΟΙΡΙΑ ΠΟΥ ΜΑΣ ΔΕΡΝΕΙ!!!!

Απλά οδηγείται με μαθηματική ακρίβεια προς  την ολοκληρωτικό αφανισμό!!!!

Το σχέδιο είναι καλά στρωμένο!!!!

ΤΑ «ΒΟΛΕΜΕΝΑ»ΤΟΠΙΚΑ ΜΜΕ ΤΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΣΙΩΠΟΥΝ!!!!!

ΠΟΤΕ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΚΟΝΤΑ ΣΤΑ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΚΑΙ ΠΟΤΕ  ΚΑΝΕΝΑ ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΚΑΙ ΑΝΑΦΟΡΑ ΓΙΑ ΤΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ  ΚΑΙ ΤΟΥΣ  ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΤΗΣ ΚΑΤΑΝΤΙΑΣ!!!!!

Η ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΣΙΩΠΑ!!!!

ΔΕΝ ΑΝΤΙΔΡΑ!!!!

ΦΟΒΑΤΑΙ!!!!

ΦΟΒΑΤΑΙ ΤΟΝ «ΙΣΧΥΡΟ», ΜΟΝΟ ΠΟΥ ΞΕΧΝΑΕΙ ΟΤΙ ΑΥΤΗ Η ΚΟΙΝΩΝΙΑ Η ΙΔΙΑ ΤΟΝ ΕΧΕΙ ΚΑΝΕΙ «ΤΣΑΜΠΑ ΜΑΓΚΑ» ΤΟΝ ΙΣΧΥΡΟ!!!!

ΑΣ ΤΟΛΜΗΣΕΙ ΚΑΠΟΙΟΣ ΝΑ ΜΙΛΗΣΕΙ!!!!!

ΑΛΛΩΣΤΕ ΠΟΤΕ ΔΕΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΣΕ ΣΥΛΛΟΓΙΚΑ ΕΤΟΥΤΗ Η ΚΟΙΝΩΝΙΑ, ΟΥΤΕ ΕΜΑΘΕ ΚΑΙ ΓΝΩΡΙΖΕΙ ΤΟΝ ΟΡΟ ΤΗΣ ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑΣ!!!! Η ΜΗΠΩΣ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΕΤΣΙ???

Η ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΚΑΙ ΠΑΛΙ ΓΙΑ ΜΙΑ ΑΚΟΜΗ ΦΟΡΑ ΑΠΟΘΕΩΝΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΥΠΝΟ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΠΟΥ ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ!!!!!!

ΕΤΣΙ ΘΕΛΕΙ!!! ΕΤΣΙ ΤΗΝ ΒΟΛΕΥΕΙ ΚΑΙ ΑΥΤΗ ΙΣΩΣ!!!!!

ΤΗΣ ΑΡΕΣΕΙ ΜΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΤΗΝ «ΒΡΙΣΚΕΙ», ΘΕΛΕΙ ΝΑ ΤΗΝ ΕΛΕΓΧΟΥΝ  ΟΙ ΚΑΘΕ ΕΙΔΟΥΣ ΝΤΑΒΑΤΖΗΔΕΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΑΡΑ-ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΖΩΗΣ ΤΟΥ ΤΟΠΟΥ ΚΑΙ ΟΧΙ ΜΟΝΟ!!!!!

Η ΩΡΑ ΤΗΣ ΥΠΕΡΒΑΣΗΣ ΕΧΕΙ ΕΡΘΕΙ!!!!!

ΤΟΛΜΗΣΤΕ ΚΑΙ ΓΡΗΓΟΡΗΣΤΕ ΧΕΡΣΟΝΙΩΤΕΣ ΤΩΡΑ!!!!!!

ΙΣΩΣ ΠΡΟΛΑΒΕΤΕ ΤΗΝ ΑΠΕΡΧΟΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗ!!!!!

ΠΡΟΑΣΠΙΣΤΕ ΤΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΤΟΥ ΤΟΠΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ!!!!!

ΞΥΠΝΗΣΤΕ ΚΑΙ ΜΗΝ ΑΦΗΝΕΤΑΙ ΤΟΥΣ ΟΛΙΓΟΥΣ ΝΑ ΚΑΤΑΣΤΡΕΦΟΥΝ ΚΑΙ ΝΑ ΟΛΙΓΟΡΟΥΝ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗΝ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΑ ΚΑΙ ΜΕ ΤΙΣ ΠΛΑΤΕΣ ΤΙΣ ΔΙΚΕΣ ΣΑΣ!!!

ΠΡΙΝ ΕΙΝΑΙ ΠΟΛΥ ΑΡΓΑ!!!!!

Ένας αγανακτισμένος  δημότης που θεωρείται γραφικός και ρομαντικός, όποτε τολμήσει να μιλήσει για τα κακώς κείμενα!!!!

"

Τρίτη, 14 Απριλίου 2009

Ελευθερία της έκφρασης και της σκέψης

Άρθρο 24
Πίστη στο Σύνταγμα
Ο υπάλληλος είναι εκτελεστής της θέλησης του
Κράτους, υπηρετεί μόνο το Λαό και οφείλει πίστη στο
Σύνταγμα και αφοσίωση στην Πατρίδα και τη Δημοκρατία.

Άρθρο 27
Συμπεριφορά υπαλλήλου
1. Ο υπάλληλος οφείλει να συμπεριφέρεται εντός και
εκτός της υπηρεσίας κατά τρόπο ώστε να καθίσταται
άξιος της κοινής εμπιστοσύνης.

Άρθρο 45
Ελευθερία της έκφρασης
1. Η ελευθερία της έκφρασης των πολιτικών, φιλοσοφι−
κών και θρησκευτικών πεποιθήσεων, όπως και των επι-
στημονικών απόψεων και της υπηρεσιακής κριτικής των
πράξεων της προϊσταμένης αρχής, αποτελεί δικαίωμα
των υπαλλήλων και τελεί υπό την εγγύηση του Κράτους.
Δεν επιτρέπονται διακρίσεις των υπαλλήλων λόγω των
πεποιθήσεων ή των απόψεων τους ή της κριτικής των
πράξεων της προϊσταμένης αρχής.
2. Η συμμετοχή των υπαλλήλων στην πολιτική ζωή
της Χώρας επιτρέπεται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.


Εδώ δεν υπάρχει μια σημαντική αντίφαση; Μπορεί δηλαδή ένας υπάλληλος (όχι εγώ ένας άλλος) σύμφωνα με τα παραπάνω  να δηλώνει π.χ. άθεος και να αμφισβητεί τις ορθόδοξες παραδόσεις που ακολουθεί το 80% του πληθυσμού χωρίς να παραβεί το άρθρο 27; Ή θα πρέπει να κρύβει το τι πιστεύει για να μη φανεί αναξιόπιστος στους γειτόνους του ή στους πελάτες της υπηρεσίας του; 

Επίσης πώς συνδιάζεται το άρθρο 24 με το άρθρο 45; Eίναι ο υπάλληλος  ελεύθερος να εκφράζει τις πολιτικές του πεποιθήσεις όπως λέει το άρθρο 45 αν αυτές αμφισβητούν τη δημοκρατία (άρθρο 24); Πὠς μπορεί να έχει π.χ. αφοσίωση στη δημοκρατία όταν οι πολιτικές του πεποιθήσεις δεν το επιτρέπουν;

Παρασκευή, 10 Απριλίου 2009

Ο δημόσιος υπάλληλος στο απόσπασμα


Πριν από λίγες βδομάδες συνάντησα έναν γνωστό μου και πάνω στη συζήτηση (πώς είσαι, με τι ασχολείσαι τώρα κτλ) του είπα ότι παράτησα τη δουλειά που έκανα και έγινα δημόσιος υπάλληλος. 

Ξέρεις, μου λέει, όσους δημόσιους υπαλλήλους ξέρω είναι οι χειρότεροι χαρακτήρες που έχω δει. Άχρηστοι, επιζήμιοι στην κοινωνία, κακομαθημένοι, κακότροποι, τεμπέληδες, ανεπρόκοποι. Κακώς πήγες στο δημόσιο, κινδυνεύεις να γίνεις σαν και αυτούς. 

Ο γνωστός μου ήταν επιχειρηματίας. Η γυναίκα του είχε μεγάλη περιουσία με την οποία αυτός διεξήγαγε επιχειρηματικά πειράματα όσο καιρό τον ξέρω. Στη συνέχεια η γυναίκα του χτυπήθηκε από μια δύσκολη ασθένεια που χρειάζεται υπομονή και οικονομική άνεση. Ο γνωστός μου όμως εκτός από επιχειρηματίας ήταν και τζογαδόρος περιοπής, γνωστός σε όλες τις γκανιότες (ζάρια, χαρτιά, φρουτάκια κτλ). Εκεί σπατάλησε όλη την περιουσία τους. Η γυναίκα του τώρα βρίσκεται σε πολύ δύσκολη θέση. 

Παλαιότερα όποτε τον έβλεπα μου έλεγε για τις φόλες που έφαγε στη δουλειά του και για το πόσα χρήματα έχασε στα τελευταία του τυχερά παιχνίδια. Όμως αυτή τη  φορά που τον είδα μου μίλησε με φοβερό άχτι για τους δημόσιους υπαλλήλους...


Πέμπτη, 9 Απριλίου 2009

Περιπτώσεις διαφθοράς


Η αστυνομία συνέλαβε χτές δύο άτομα στην Κρήτη που παρίσταναν τους ελεγκτές του ΕΦΕΤ και εκβίαζαν εστιάτορες να τους δώσουν μίζα για να μην τους επιβάλουν πρόστιμο που υποτίθεται ότι θα έφτανε και τα 3000 ευρώ. Οι απατεώνες έδιναν ψευδείς βεβαιώσεις παρακολούθησης ενός σεμιναρίου με τίτλο: "Βασικές αρχές στην υγιεινή και ασφάλεια των τροφίμων".  Επίσης είχα σφραγίδες και άλλο υλικό που δεν έγινε γνωστό αν ήταν γνήσιο ή πλαστό.  Μπορεί να είχαν κάποια συνεργασία με πραγματικούς υπαλλήλους, μπορεί και όχι.  Ακόμη όμως και αν δεν είχαν το ότι διέθεταν τόσο θράσσος δείχνει το επίπεδο διαφθοράς. Αν η διαφθορά δεν ήταν τόσο εκτεταμένη κανείς απατεώνας δεν θα έκανε κατ' επανάληψη τέτοιες κομπίνες. Από την άλλη όμως το ότι πιάστηκαν είναι ελπιδοφόρο. 

Επίσης όπως διάβασα στην Ελευθεροτυπία (http://www.enet.gr/?i=news.el.ellada&id=33982) κατδικάστηκε σήμερα από το Τριμελές Πλημμελειοδικείο Μυτιλήνης ιατρός της Λήμνου για παθητική δωροδοκία ποσού 300 ευρώ.  Θυμήθηκα πριν από κάποια χρόνια στην Αθήνα που με πρωτοβουλία διοικητικών υπαλλήλων είχαν φορέσει οι ιατροί κονκάρδες που έλεγαν ότι δεν λαδώνονται!! Ήταν καλό μέτρο και είχε λειτουργήσει. Να μια καλή ιδέα. Το 1989 θυμάμαι επίσης στην Αγγλία μια νοσοκόμα που δήλωσε ότι δεν μπορούσε να πάρει ένα χρηματικό δώρο που ήθελε να της δώσει ένας Έλληνας. Η νοσοκόμα τον ευχαρίστησε και του είπε ότι αν έπαιρνε το χρηματικό αυτό δώρο μπορεί κάποιος άλλος ασθενής να θεωρούσε ότι η νοσοκόμα θα πρόσεχε εκείνον λιγότερο και να ήθελε και αυτός να της δώσει ένα αθώο δώρο!


Τρίτη, 7 Απριλίου 2009

Η εκπαίδευση των Ιατρών του Ε.Σ.Υ.


"Απαγορεύεται σε ιατρούς, στο λοιπό επιστημονικό και νοσηλευτικό προσωπικό του Ε.Σ.Υ., καθώς και σε πανεπιστημιακούς ιατρούς, που εργάζονται σε κλινικές εγκατεστημένες σε νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ. ή των ΑΕΙ, να συμμετέχουν σε συνέδρια ή σεμινάρια στο εσωτερικό ή εξωτερικό που διοργανώνονται από φαρμακευτικές εταιρείες ή εταιρείες ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για την προβολή των προιόντων τους". 

Το παραπάνω απόσπασμα είναι η τελευταία διάταξη της παραγράφου 18, του άρθρου 11, του Νόμου 2889 από το ΦΕΚ 37/Α/2-3-2001 με τίτλο: "Βελτίωση και Εσυγχρονισμός του Εθνικού Συστήματος Υγείας και άλλες διατάξεις"


Κυριακή, 5 Απριλίου 2009

Τι κάνει το δημόσιο για να βελτιωθεί


Οι κύριοι πυλώνες βελτίωσης του δημοσίου τομέα είναι: 1) Το Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης, 2) Η Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση (e-Government), 3) Η Ηλεκτρονική δημοκρατία


1) Το Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης
Το βασικό πρόγραμμα που πραγματικά λειτουργεί σταδιακά αυτή την εποχή και σιγά, σιγά επεκτείνεται σε όλες τις δημόσιες επιχειρήσεις είναι το Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης ή ΚΠΑ (Common Assessment Framework).

Το ΚΠΑ είναι ένα μέσο αυτοαξιολόγησης Δημοσίων Υπηρεσιών, που δημιουργήθηκε από την Ομάδα Καινοτόμων Δημοσίων Υπηρεσιών (Innovation Public Services Group), στα πλαίσια της Ε.E.στην οποία συμμετέχει και η Ελλάδα. Το ΚΠΑ αποτελεί την πρώτη δέσμη μέτρων για την διοικητική σύγκλιση της Ευρώπης. Με το ΚΠΑ επιχειρείται η βελτίωση των παρεχόμενων δημόσιων υπηρεσιών μέσω της καλύτερης λειτουργίας κάθε τομέα μιας δημόσιας υπηρεσίας ή οργανισμού (διοίκηση, προγραμματισμός, αποτελέσματα στην κοινωνία, τον πολίτη, τους εργαζόμενους). 

Με λίγα λόγια το ΚΠΑ είναι μια σειρά πιστοποίησης και οργάνωσης διαδικασιών που λειτουργεί με παρόμοια φιλοσοφία με αυτή των προτύπων συστημάτων Διοίκησης Ολικής Ποιότητας. Περιλαμβάνει διάφορα βήματα που θα πρέπει να ακολουθήσει μια δημόσια υπηρεσία ή ένας οργανισμός καλύπτοντας μια σειρά από προυποθέσεις και απαιτήσεις για να μπορέσει να πιστοποιηθεί. 

2) Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση (e-Government)
Ηλεκτρονική κυβέρνηση (e-Government)είναι η προσπάθεια χρήσης νέων Τεχνολογιών Πληροφοριών και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στη δημόσια διοίκηση και στις δημόσιες υπηρεσίες, παράλληλα με οργανωτικές αλλαγές και οργανωτικές νέες δεξιότητες για τη βελτίωση των δημόσιων υπηρεσιών αλλά και των δημοκρατικών διαδικασιών, καθώς και την ενίσχυση της υποστήριξης στις πολιτικές του δημοσίου.

Σε γενικές γραμμές το e-Government αν μπορούσαμε να το φανταστούμε ιδεατά θα ήταν μια υπερπήδηση της γραφειοκρατίας αφού οι περισσότερες εργασίες θα μπορούσαν να γίνουν αποτελεσματικά από το σπίτι μας μέσω του διαδικτύου. Δεν θα χρειάζεται έτσι πλέον κάποιος να πάει από γραφείο σε γραφείο. 

Μπορεί αυτά να ακούγονται επιστημονική φαντασία αλλά υπάρχουν δημόσιες υπηρεσίες που χρησιμοποιούν τέτοια συστήματα ήδη. Για παράδειγμα το ΙΚΑ όπου οι εργοδότες δηλώνουν σχεδόν αποκλειστικά τις καταστάσεις τους από το ίντερνετ, αλλά και στις εφορίες όπου δηλώσεις ΦΠΑ και άλλες εργασίες (ακόμη και για πολίτες και όχι επιχειρήσεις) γίνονται από το ίντερνετ. 

Στόχος είναι να βελτιωθεί η ποιότητα υπηρεσιών και να επεκταθεί σε πολλές ακόμη υπηρεσίες. Κάτι τέτοιο για να συμβεί θα αναγκάσει τα διοικητικά και γραφειοκρατικά συστήματα να απλοποιηθούν και να βελτιστοποιηθούν. Βεβαίως πολλές υπηρεσίες είναι χωρίς καμία μηχανογράφηση ενώ άλλες είναι πλήρως μηχανογραφημένες και δικτυωμένες έχοντας ακόμη και λειτουργικές σελίδες ίντερνετ. Κάθε χρόνο οι δημόσιες σελίδες αυξάνονται καθώς και οι υπηρεσίες που προσφέρονται μέσω του διαδικτύου. 

Με τον παραπάνω τρόπο μειώνεται δραματικά το κόστος, βελτιώνεται η εικόνα που έχουν οι πολίτες από το δημόσιο, βελτιώνεται συνολικά η παραγωγικότητα και οι χρόνοι αντίδρασης του δημοσίου. Στόχος είναι να μπορεί να λειτουργεί το δημόσιο απέναντι στους πολίτες, απέναντι στις επιχειρήσεις και απέναντι σε άλλες υπηρεσίες του δημοσίου (G2C, G2B, G2G αντίστοιχα). 

3) Ηλεκτρονική Δημοκρατία (E-Democracy)
Μέσα στους στόχους της ΕΕ, της Συνθήκης της Λισσαβώνας και των ειδικότερων στρατηγικών της ΕΕ είναι η εκμετάλλευση των νέων τεχνολογιών και του ίντερνετ για την συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων με την δημιουργία μιας "Ηλεκτρονικής Εκκλησίας του Δήμου" μέσω της οποίας θα μπορούν οι πολίτες είτε να ψηφίζουν ηλεκτρονικά για διάφορα θέματα, είτε να κάνουν συζητήσεις, είτε να διοργανώνουν ψηφοφορίες και ηλεκτρονικές συλλογές ψήφων που θα σέβονται αναγκαστικά τα κοινοβούλια. 

Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το Σκωτσέζικο Κοινοβούλιο που θεωρείται πανευρωπαικά πρωτοπόρο στην ηλεκτρονική δημοκρατία αφού οι πολίτες μπορούν εύκολα να δημιουργήσουν μια ψηφοφορία. Δείτε π.χ. εδώ: http://epetitions.scottish.parliament.uk/

Το πρόβλημα με την ηλεκτρονική δημοκρατία είναι το λεγόμενο ψηφιακό χάσμα αφού μόνο το 6% παγκοσμίως είναι δικτυωμένο και μόνο το 30% στην Ελλάδα, αρκετά κάτω από την ΕΕ.

Προς αυτή την κατεύθυνση η Ευρωπαική στρατηγική i2010 προσπαθεί να προωθήσει την κοινωνία της πληροφορίας μέσω :
α) Της δημιουργίας ενιαίου Ευρωπαϊκού χώρου της Πληροφορίας (Single Information Space).
β) Της Επένδυσης σε έρευνα και τεχνολογική καινοτομία για βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της Ε.Ε. (Innovation & Investment in ICT Research).
γ) Τη δημιουργία της Κοινωνίας της Πληροφορίας χωρίς αποκλεισμούς που προάγει την ποιότητα ζωής (Inclusive European Information Society). 

Όλα τα παραπάνω μαζί και με περισσότερα που θα αναφέρω σε επόμενα πόστς για την εφαρμογή όλων αυτών στον Ελληνικό Δημόσιο τομέα δείχνουν ότι η πρόοδος και η παραγωγικότητα δεν περνάνε αναγκαστικά μέσα από την ανασφάλεια του προσωπικού και τις απολύσεις τύπου ιδιωτικού τομέα.


Πέμπτη, 2 Απριλίου 2009

Γκάφες του δημοσίου

"Στη γνωστή ελληνική ταινία η αείμνηστη Γεωργία Βασιλειάδου επιστράτευε τις γλάστρες για να παντρέψει τις ανιψιές της. Εν έτει 2009 το Ελληνικό Δημόσιο κατάσχει παλιές …γλάστρες για να καλύψει τις μαύρες τρύπες των ταμείων.

Το απίστευτο αλλά αληθινό περιστατικό συνέβη προχθές στο Ηράκλειο και αποκαλύπτει τον παραλογισμό που επικρατεί σε πολλές δημόσιες υπηρεσίες.

Ο …παθών διαμένει στα Καμίνια και είναι χειριστής γεωτρήσεων. Ο άνθρωπος κόντεψε να πάθει έμφραγμα όταν ευρισκόμενος με την οικογένεια του στο χωριό, του τηλεφώνησαν οι γείτονες και τον ενημέρωσαν ότι δικαστικοί επιμελητές είχαν θυροκολλήσει στην πόρτα της οικίας του το ειδοποιητήριο της κατάσχεσης.

Με την ψυχή στο στόμα ο κ. Μπάμπης, όπως ανέφερε στην «Π», έφθασε στο σπίτι του στην περιοχή των Καμινίων προκειμένου να μάθει τι συμβαίνει. Καθ’ όλη τη διάρκεια μάλιστα της διαδρομής η σύζυγος του ήταν εξαιρετικά αναστατωμένη καθώς η γυναίκα ζούσε υπό το φόβο κατάσχεσης περιουσιακών τους στοιχείων. "

Πηγή:  Ευαγγελία Καρεκλάκη από την εφημερίδα Πατρίς

Συνθήκες εργασίας στο δημόσιο

Όταν πρωτομπήκα στο δημόσιο (πριν λίγους μήνες) καθόμουν για 6 μήνες σε μια σπασμένη καρέκλα (που δεν μπορούσα να φτιάξω), ο υπολογιστής μου ήταν τεχνολογίας του 1998 με οθόνη από τις μεγάλες (όχι TFT κτλ) και χωρίς δκτύωση ή τα κατάλληλα προγράμματα. Ο χώρος που εργαζόμουν ήταν παγωμένος με απαγόρευση να φέρω μια μικρή δική μου σόμπα γιατί δεν αντεχε η ασφάλεια.

Μπορεί να ακούγονται σαχλαμάρες όλα αυτά. Προσθέστε όμως ότι κάποια στιγμή έβγαιναν έντομα και ζωήφια από παντού. Κυκλοφορούσαν ποντίκια και κάποια στιγμή η ψευδοροφή άρχισε να "μαδάει" πέφτωντας πάνω στα κεφάλια μας.

Καμία συντήρηση, καμία υγιεινή, καμία αξιοπρέπεια. Δεν γκρινιάζουμε, και πάλι καλά να λέμε που έχουμε και μια δουλίτσα μόνιμη. Αλλά και να μην τηρούνται οι συνθήκες υγιεινής στην εποχή μας είναι μεγάλη ντροπή. Δεν ζήτησε κανείς ούτε μοκέτες, ούτε καμία υπερβολή τύπου ιδιωτικών επιχειρήσεων, μόνο μην σπάσει η πλάτη μας και να μην πάθουμε καμία μόλυνση από τα ποντίκια ή να μην κρυώνουμε το χειμώνα....

Τετάρτη, 1 Απριλίου 2009

Δημόσιοι υπάλληλοι δύο ταχυτήτων

" Τελειώνουν οι «καλές ημέρες» για τους δημοσίους υπαλλήλους. Η κυβέρνηση πιεζόμενη ασφυκτικά από τις Βρυξέλλες να περιορίσει το δημοσιονομικό έλλειμμα, αλλά κυρίως από το γεγονός ότι από τα 53 δισ. ευρώ του προϋπολογισμού τα 26 δισ. ευρώ θα διατεθούν εφέτος για μισθούς και συντάξεις και τα 14 δισ. ευρώ για την κάλυψη των ελλειμμάτων των Ταμείων, αλλάζει πορεία.

Μετά το «πάγωμα» των μισθών για τους υπαλλήλους με αποδοχές άνω των 1.700

ευρώ τον μήνα, το οικονομικό επιτελείο επεξεργάζεται πολιτικές που θα οδηγήσουν στη δημιουργία «δημοσίου τομέα δύο ταχυτήτων».

Στην πρώτη ταχύτητα θα ενταχθούν οι ήδη εργαζόμενοι, στους οποίους θα περιοριστούν επιδόματα, υπερωρίες, συμμετοχές σε συμβούλια, ώρες διδασκαλίας και αμοιβές, χωρίς να αλλάξουν μισθολόγιο ούτε όρους εργασίας.

Για να γίνουν αυτές οι περικοπές το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους κάνει απογραφή των αποδοχών του κάθε υπαλλήλου. Συγκεντρώνει, με βάση τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ), τις αμοιβές από όλες τις πηγές του Δημοσίου- υπουργεία, ΟΤΑ, ΔΕΚΟ, σχολεία, ιδρύματα- και στη συνέχεια ελέγχει μέσω του ΚΕΠΥΟ αν έχουν δηλωθεί. Το επόμενο βήμα θα είναι η περικοπή αυτών, εφόσον το σύνολο υπερβαίνει το «πλαφόν» των 6.000 ευρώ που τέθηκε από την κυβέρνηση. Ηδη ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Ν. Λέγκας προετοιμάζει σχετική νομοθετική ρύθμιση που θα κατατεθεί τις επόμενες ημέρες στη Βουλή.

Στη δεύτερη ταχύτητα θα ενταχθούν οι νεοεισερχόμενοι από το 2010 στο Δημόσιο, για τους οποίους θα ισχύσει νέο ενιαίο μισθολόγιο, με βασικές αποδοχές ανάλογα με το επίπεδο γνώσεων αλλά χωρίς κανένα πρόσθετο επίδομα. Στο νέο μισθολόγιο θα ενσωματωθούν όλα τα επιδόματα στον βασικό μισθό (πλην χρονοεπιδόματος και οικογενειακών βαρών) και δεν θα υπάρχουν διαφορές στις αμοιβές από υπουργείο σε υπουργείο.

Οπως επισημαίνουν κυβερνητικοί παράγοντες, στόχος της νέας πολιτικής είναι να υπάρξει από το 2010 και τα επόμενα χρόνια σταθερή μείωση του μισθολογικού κόστους στον δημόσιο τομέα με την κατάργηση όλων των «έξτρα αμοιβών», έτσι ώστε αυτό το κομμάτι της οικονομίας να συμβαδίζει με τον ιδιωτικό τομέα της οικονομίας και να περιορισθεί η πίεση που υπάρχει επί σειρά ετών για προσλήψεις στο Δημόσιο. Στο ίδιο πνεύμα του «Δημοσίου δύο ταχυτήτων» θα ενταχθούν και οι αλλαγές στο συνταξιοδοτικό καθεστώς των γυναικών που εργάζονται στο Δημόσιο καθώς και των ένστολων οι οποίοι δεν εθίγησαν ούτε στην τελευταία ασφαλιστική μεταρρύθμιση, παρά τις περί του αντιθέτου εισηγήσεις.

Για τις γυναίκες δημοσίους υπαλλήλους που ήδη εργάζονται, θα υπάρξει μεταβατικό καθεστώς ώστε το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης να αυξηθεί σταδιακά στα 65 χρόνια, όριο που ισχύει για τους άνδρες. Για τις νεοεισερχόμενες στο Δημόσιο από το 2010 θεωρείται δεδομένο ότι το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης θα αυξηθεί αυτόματα στο 65ο έτος της ηλικίας.

Οσον αφορά τις αλλαγές των όρων συνταξιοδότησης στις Ενοπλες Δυνάμεις και στα Σώματα Ασφαλείας, δηλαδή τους ένστολους) του Δημοσίου, δεν έχει ληφθεί ακόμη καμία κατεύθυνση καθώς οι όποιες αλλαγές στον Κώδικα Στρατιωτικών Συντάξεων θα πρέπει να συνοδευθούν με αλλαγές στη δομή, στην ιεραρχία και στους κανόνες με τους οποίους γίνονται οι προαγωγές. Η κατεύθυνση για όλους τους νεοπροσλαμβανόμενους είναι να αυξηθεί το όριο ηλικίας στα 65 έτη.

Ενδεικτικό του κλίματος που επικρατεί στις Βρυξέλλες σχετικά με την Ελλάδα, είναι ότι μετά την απόφαση του Ευρωδικαστηρίου για τη συνταξιοδότηση των γυναικών στα 65 έτη, η κυβέρνηση αναμένει ότι θα ακολουθήσει και άλλη απόφαση με την οποία το δικαστήριο θα καταδικάζει την Ελλάδα και θα ζητεί να καταργηθεί η ρύθμιση για τη συνταξιοδότηση των άγαμων θυγατέρων δημοσίων υπαλλήλων και στρατιωτικών, διάταξη που σε όλη την Ευρωπαϊκή Ενωση ισχύει μόνο στη χώρα μας."

http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=32&artid=261437

Λύσεις-ανάγκης για τη διάσωση του εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων

Της Ρούλας Σαλούρου

"Με 200 εκατ. ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό, προκειμένου να καλυφθούν οι έκτακτες ανάγκες για την καταβολή των εφάπαξ θα επιχορηγηθεί το Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων, σύμφωνα με την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΤΠΔΥ. Παράλληλα βέβαια, αποφασίστηκε η επιβολή επιπλέον εισφοράς της τάξης του 2% σε όλα τα επιδόματα των δημοσίων υπαλλήλων, στα οποία μέχρι σήμερα δεν παρακρατούνταν εισφορές, αλλά και η εφάπαξ εισφορά μισού βασικού μισθού, η οποία θα γίνει με δόσεις.

Η Ε.Ε. της ΑΔΕΔΥ θεώρησε απαράδεκτες τις προτάσεις της κυβερνητικής πλειοψηφίας του Ταμείου καθώς θεωρεί ότι σε συνδυασμό με το «πάγωμα» μισθών, οι δημόσιοι υπάλληλοι θα οδηγηθούν και σε ονομαστική μείωση του εισοδήματός τους. Μάλιστα, καλεί την Κυβέρνηση να προχωρήσει στην άμεση επιχορήγηση του ΤΠΔΥ και να μη μεταφέρει στις πλάτες των εργαζομένων τα βάρη για την κρίση του Ταμείου.

Αναλυτικά, οι προτάσεις του ΔΣ που πέρασαν κατά την τελευταία συνεδρίαση αφορούν σε επιβολή εισφοράς 2% επί όλων των επιδομάτων που σήμερα δεν υπόκεινται σε κρατήσεις. Να σημειωθεί ότι αυτό θα θίξει περισσότερο τους ασφαλισμένους στο δημόσιο πριν από το 1993, οι οποίοι καταβάλλουν στο ΤΠΔΥ 4% επί του βασικού μισθού, των δώρων του Πάσχα και των Χριστουγέννων καθώς και του επιδόματος άδειας. Αντίθετα, λιγότεροι θα θιγούν οι ασφαλισμένοι από το 1993 και μετά, καθώς η εισφορά αφορά τις τακτικές αποδοχές, πλην κάποιων επιδομάτων. Επίσης, αποφασίστηκε η έκτακτη καταβολή μισού βασικού μισθού από κάθε δημόσιο υπάλληλο. Η καταβολή θα γίνει σε δόσεις, μέσα στα επόμενα τρία χρόνια. Προκειμένου να καλυφθούν οι άμεσες ανάγκες του ταμείου, αποφασίστηκε η κρατική επιχορήγησή του με 200 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία, στο ταμείο εκκρεμούν περισσότερες από 15.000 αιτήσεις συνταξιοδότησης, οι οποίες για να καλυφθούν θα χρειαστούν περισσότερα από 3 χρόνια. Ήδη, η καθυστέρηση για την έκδοση αποφάσεων έχει ξεπεράσει τους 18 μήνες.

Σύμφωνα μάλιστα με την ΠΟΠΟΚΠ, στα περίπου 670 εκατ. ευρώ ανέρχεται σήμερα το έλλειμμα του ταμείου, το οποίο αναμένεται να ξεπεράσει το 1,2 δισ. ευρώ, εάν αυξηθεί ο αριθμός των αιτήσεων, τους επόμενους μήνες, κατά 5.000. Κάτι που θεωρείται σχεδόν βέβαιο, μετά και από την απόφαση του ΔΕΚ περί ισότητας των όρων συνταξιοδότησης ανδρών και γυναικών.

Παράλληλα, η κυβέρνηση επεξεργάζεται, όπως επιβεβαίωσε και το Δ.Σ. του Ταμείου, την ασφάλιση στο ΤΠΔΥ των εργαζόμενων αορίστου χρόνου, οι οποίο έχουν λιγότερα από 15 χρόνια υπηρεσίας, με στόχο την αύξηση των εσόδων.

Αυτό βέβαια που δεν έχει ξεκαθαριστεί, είναι εάν οι αποφάσεις αυτές στηρίζονται σε αναλογιστικές μελέτες που δείχνουν ότι τα συγκεκριμένα μέτρα θα λύσουν το πρόβλημα ή απλώς θα το μεταθέσουν για τα επόμενα χρόνια.

Πάντως, η ΑΔΕΔΥ, που συμμετέχει στην αυριανή απεργία, αρνήθηκε και την πρόσκληση του Υπουργείου Εσωτερικών για την έναρξη των Συλλογικών Διαπραγματεύσεων στο Δημόσιο για το 2009, θεωρώντας ότι το περιεχόμενο της πολιτικής της κυβέρνησης ιδιαίτερα για τους μισθούς, τις συντάξεις καθώς και οι πρόσφατες εξελίξεις στο ασφαλιστικό (απόφαση ΔΕΚ, αδιέξοδο στο εφάπαξ) εκ των πραγμάτων έχουν υπονομεύσει κάθε έννοια και διαδικασία Συλλογικής Διαβούλευσης. «Στις συνθήκες αυτές ο μόνος δρόμος για το συνδικαλιστικό κίνημα είναι η συνέχεια και η κλιμάκωση των κινητοποιήσεων» αποφάσισε η Εκτελεστική Επιτροπή. "

http://www.capital.gr/News.asp?id=707213

Ο δημόσιος υπάλληλος στο στόχαστρο

Η αυριανή απεργία γίνεται μέσα σε ένα κλίμα τρομοκρατίας ενάντια στους δημοσίους υπαλλήλους. Από τη μια η αύξηση των ετών εργασίας για τις γυναίκες, από την άλλη οι εξαγγελίες για άλλο καθεστώς μικρότερων αποδοχών για τους νεοπροσλαμβανόμενους από το 2010 και μετά. Αλήθεια είναι μεγάλες αποδοχές τα 1200 ευρώ μαζί με όλα τα επιδόματα για έναν ΠΕ με μεταπτυχιακό;

Μηδενικές αυξήσεις, τάση για μείωση αποδοχών και καχυποψία επειδή ο δημόσιος υπάλληλος έχει μια δουλίτσα σε μια περίοδο γενικής κατάρρευσης και οικονομικής κρίσης. Θα έπρεπε να υποφέρει και αυτός περισσότερο...

Ο δημόσιος υπάλληλος είναι στο στόχαστρο. Και να θέλει να κάνει καλά τη δουλειά του δεν μπορεί λόγω φοβερής ανοργανωσιάς και γενικευμένου κομματισμού. Τον απαξιώνουν και μετά τον χτυπάνε. Θέλουν την κοινωνία εναντίον του για να τον πατήσουν και να τον απαξιώσουν περισσότερο.

Η αυριανή απεργία είναι ευκαιρία για να σκεφτεί κάποιος που μας έχουν καταντήσει, μέχρι και την κοινωνία προσπαθούν να στρέψουν εναντίον μας. Άκουγα π.χ. προχτές τον Παπαθανασίου στο Μέγκα τσάνελ να λέει 5 φορές απανωτά για το πώς οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν τουλάχιστον μια μόνιμη δουλειά. Εδώ του καθόταν η μονιμότητα του Παπαθανασίου...Σα να ήθελε να πει αφού έχουν μονιμότητα θα έπρεπε να πληρώνονται πολύ λιγότερο...δηλαδή πόσο; Κάτω από το Ευρωπαικό όριο φτώχειας;;

Γιατί η ισότητα πρέπει να εφαρμόζεται πάντοτε προς τα κάτω;; Και γιατί τα κόμματα βάζουν συνέχεια στο δημόσιο "δικά" τους άτομα με διαδικασίες εκτός ΑΣΕΠ αφού δεν έχουν να τους πληρώνουν;

Αυτά για ξεκίνημα του blog αυτού.